11月8日,工信部就《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》进行解读。其中,明确要求相关基础电信企业进一步全面梳理在售套餐名称,及时提醒用户流量使用情况,合理设置套餐外流量单价,让用户“套餐能看懂、选择更明白、用着更放心”。
电信套餐透明度的问题,无数消费者已经吐槽过无数轮,可时至今日,这似乎还是个待解决的难题。而且老问题未根治,新问题还在不断萌生。
我在换了5G手机后,就曾差一点被坑。当时运营商客户打电话,说因为我是优质客户,准备给我优惠升级成5G套餐。我一听收费差不多,还从4G升级成了5G,好像还挺合算。本来都准备答应了,顺嘴问了下流量收费的详细规则,才发现了“猫腻”:
我现在用的是流量不封顶套餐,虽然超过20G之后网速会变慢,可毕竟不用多交钱;可是如果升级成5G,套餐只包含20G免费,超过之后需要收费的。而按照我现在的使用习惯,升级后每月多交几十块就是跑不了的。
且不去讨论升级是否划算,只是运营商客服在电话推销套餐升级的时候,光强调5G套餐优惠的一面,对于新的流量收费规则避而不谈,或者说消费者不问就不主动说,这不也是“看不懂、不明白、不放心”?事实上,网上一搜,就会发现还真有消费者就是这么“上当”的。
消费者享受到5G套餐的服务不假,可办套餐如果是建立在客服耍小聪明哄骗的基础上,那无疑也属于侵害消费者利益。
除了推销环节的猫腻之外,近些年几家电信运营商都曾被爆出各种套餐问题,比如“套餐繁复看不懂”“新老用户不同权”等。这类问题在网上的吐槽值,和双十一的套路差不多,看得人都快麻木了,可问题始终是问题。
相比于双十一的套路,运营商的套餐,本不该如此难管。因为双十一是分散消费,无数商家对无数消费者,要摸清各种商品的定价规则,确实相当困难。可是电信运营商就那么几家,管好这几家,那整个行业也就能风清气正了。
然而,如果检索一下运营商套餐问题就会发现,吐槽的、反映问题的贴文和新闻多,但运营商为各种套餐问题付出代价的案例少。如果消费者选择空间有限,无法真正用脚投票,而第三方监管又不能及时到位的话,的确很难要求运营商能真正重视这个问题。
对涉及亿万消费者的长期业务,最有效的监管往往不是短期“下猛药”,而是持之以恒的体现监管在场感。
细看工信部的这次《通知》,就可以发现这是一个动态的、长期的治理过程,早在2018年,工信部就曾印发《关于进一步规范电信资费营销行为的通知》,引导基础电信企业推出简洁资费套餐方案,做好资费“清单式”公示。这一次进一步施压,彰显了要解决这一老大难问题的决心。
《通知》中还提出了不少管理方式,比如建立跟踪、约谈、排名、社会公示机制等。如果这些常态化的监督方法能够真正得到落实,对于运营商无疑是一种有效的外在压力。